Жители Алтайского края могут внести предложения и замечания в проект изменений краевого закона «О противодействии коррупции», которые существенно смягчат требования к декларациям депутатов. При этом на рассмотрение граждан предлагается итерация законопроекта, принятого на последней парламентской сессии, в котором присутствует одна существенная ошибка. О старте обсуждений сообщается на сайте АКЗС.
Изменения в краевой законопроект «О противодействии коррупции» основаны на изменениях, которые были внесены в два соответствующих федеральных закона. Новое законодательство призвано облегчить жизнь сельским и городским депутатам: первых хотят вовсе избавить от предоставления сведений о доходах, а для вторых ввести серьезные поблажки. Касательно народных избранников сельсоветов, которые осуществляют свои полномочия на непостоянной основе, речь идет о том, что если в отчетном периоде они не совершали сделок, превышающих годовой доход депутата и его супруги, то об этом нужно сообщить губернатору региона. Также поправки расширяют пул мер ответственности за недостоверные сведения о доходах. Кроме досрочного прекращения полномочий можно будет вынести предупреждение, освободить от зарплатной депутатской должности или запретить ее занимать. Эта поправка распространяется и на городских народных избранников.
Предложения и замечания ко второму чтению проекта можно направлять в комитет Алтайского Заксобрания по местному самоуправлению до 10 сентября. Это могут делать граждане Алтайского края и органы местного самоуправления районов и городов.
Примечательно, что предоставленный гражданам для ознакомления проект закона несет в себе существенную ошибку. На последней сессии АКЗС 29 августа на нее обратил внимание руководитель фракции справедливороссов Александр Молотов. «В документе сказано, что он предусматривает применение мер ответственности в срок не менее трех лет [со дня представления недостоверных или неполных сведений]. Но это означает, что по сути нарушитель будет отвечать за свои поступки только через три года, когда его полномочия могут прекратиться», — заметил тогда эсер. Председатель комитета по местному самоуправлению Борис Трофимов пытался возразить на это замечание, но, перечитав документ, в итоге признал, что ошибка была допущена. Депутаты проголосовали за поправки именно в таком виде и с тех пор ошибку почему-то никто не исправил, хотя это один из основополагающих пунктов нового закона.
Напомним, что изменения в федеральный закон, на которых основаны поправки в закон Алтайского края, были внесены в Госдуму Зампредседателем Совета Федерации и секретарем генсовета «Единой России» Андрем Турчаком в апреле этого года. Тогда многие наблюдатели полагали, что его принятие может затянуться до конца 2019 года, опасаясь, что депутаты дум Барнаула и Бийска, на чьи декларации о доходах прокуратура обратила внимание уже тогда, смогут избежать ответственности. Однако такой сценарий еще может реализоваться, если изменения в законе не будут приняты на следующей сессии АКЗС.
Отметим, что «дамоклов меч» на данный момент все еще висит над народными избранниками Барнаула и Бийска. Так, коллеги единороссы добились сохранения мандатов своих «скрытных» однопартийцев Вячеслава Перерядова, Александра Лисицына и Алексея Меркулова на последней сессии. Для этого им, в отличие от Бийска, даже не пришлось устраивать демарш, срывая сессию. Ситуация в Бийске решается более сумбурно и в кулуарах «партии власти». Интересно, что разобраться в проблеме не сумели и их старшие коллеги из краевого парламента. На данный момент остается открытым вопрос, устраивает ли прокуратуру такое сомнительное решение проблемы скрывших доходы депутатов. Для разъяснения позиции ведомства ИА «Банкфакс» направило официальный запрос.
